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番外二 共和帝国（第1页）

新帝国要从内政、外交、新体系的构造出，想要重塑维多利亚的权力体系，就足以让人在数年之内焦头烂额了。

用菲莉达的话来说就是，把各个公爵留下的行政全部重组也是件难办的事。

第一个问题就是，威塞克斯的基层官员和高级官员都严重缺失。

要知道，统一维多利亚帝国，意味着威塞克斯的领土和行政都扩张了数十倍，这在短时间内带来的是巨大的行政压力。

可莉莎每天最头疼的就是看菲莉达与内阁送来的那一批官员空缺，就不提有多少站岗的大爷大妈这种职位。就连市长这种职位都有大批空缺，深入到市级政府那就是灾难。

把一部分不务实的旧贵族废了，想重新拉起一套官僚系统，再把文官折腾明白，还要很长时间磨合，全国各地已经在招募政府人员，想必效果也要几个月以后才能显现。

问题是可莉莎等不及了，等到他们招到人再开始重建工作，无疑是无法忍受的。

于是，启用一部分有意拥护新政府的旧王国技官就显得没那么不可接受了。

什么约克王国、诺曼底王国、德克尼亚王国乱七八糟的人，只要你认新皇上，支持新维多利亚，小伙子政治觉悟十分上道，明白自己干什么吃的，内战既往不咎，通通过政审！

除此之外，伦蒂尼姆在9月颁布了第一号行政令，可莉莎的条法令就让所有人大吃一惊，就像先前承诺的那样，为了消灭贵族影响力，她把贵族分封直接拆了，所有贵族的头衔都是我的！贵族头衔不具有法律效力，法理宣称通通无效！

法案用炎国话来说叫普天之下莫非皇土，但由于宪法规定议会压制皇帝，再用共和语境解释就是几百年来用惯了的头衔已经废了……废了……直接大更系统，不玩这一套了。

谁要是还拿贵族头衔说这片地应该是我的，皇帝说的，去，给他两耳光！

好吧，这是直白的解释，官方书面语言要委婉得多，叫做《贵族任期法》，就是宣布收回其余贵族公爵头衔，及所有维多利亚领地头衔，都属于维多利亚皇帝所有。

所以现在可莉莎头上顶了维多利亚好几百个地名的公爵头衔，要是按照传统方式报菜名，名字前得放上千个头衔全都报完能把介绍人活活累死……

不管你是什么公爵老爷，从现在开始就都是我的狗，咳咳。总之皇帝收回了全部的头衔，部分贵族的法理头衔保留两代人，即六十年时间，这意味着消灭遗留的法理制。

以后各个地区的管理者不再依靠头衔，而贵族头衔仅仅作为荣誉称呼，意义就是皇上哪天开心了，封你个头衔玩玩，听上去很高端，实际上没什么作用。

维多利亚贵族一片哗然，一些贵族军官十分不满，感到了深刻的背叛，他们辛辛苦苦打完内战，到头来就是自己反而失去了祖辈留下的东西。

但政治游戏就是这样，不可能做到让所有人都满意，可莉莎认为把他们安置在议会，供养六十年，作为一个能呆下去的议员就已经不错了。

既然选择了其他阶级的利益，就一定会损害某些阶级的利益，这种阶级平衡术的运用是阶级调和的原则。

“区域代表法案”是第二帝国要批准的第二项法令，可莉莎便开始全力促成这项法案在议会通过。

这项法案的宗旨是实现帝国的去核心化与分权化，在实现朝着广泛普选的民主转变后，要有一套新行政体系。

一套自由化改造希望在“联合王国”概念的基础上，扩大各个地区的自治权，以达到迅进入生产恢复的目标。

毕竟地区政府更能针对本地的问题做出决策，选出对中央负责的区代表进入议会，能方便议会控制地区，这是“共和帝国”的基础。

新维多利亚开始自上而下重新构建基层组织，从实际上剖析，这也是维多利亚内部统治阶级的内部政治妥协。

威塞克斯王国无力统治维多利亚所有地区，需要旧王国的官员协助治理。

通过“区代表”向伦蒂尼姆述职的办法，试图加强帝国的控制能力。

这强化了议会权力，对议会有利的法案自然照批不误，查尔斯等议院相与女皇关系密切，因此这算不上难事。按照公爵时代的划分方法，以各地的自治为基础，一系列权力开始从都下放。

于是，可莉莎一口气批准了好几十个自治领地，让官员们目瞪口呆，其中包括高卢皇冠领地和塔拉王国，威塞克斯王国和约克王国也都在一定程度自治了，兰开斯特也设立了单独的王冠领地。

所以，维多利亚第二帝国其实是一个复杂的王国联邦。

相比于狮王时代的集权，第二帝国由好几个王国执政地与一堆自治区组成，皇帝失去了权力，行政由各个区代表组成的议会和对议会与女皇负责的内阁构成，是名副其实的联合王国。

核心思想只有一个，自己的领地按照伦蒂尼姆指导，充分尊重各个种族的想法，什么菲林瓦伊凡沃尔珀阿斯兰……你们爱选谁管就选谁管。

但是交钱上人，脑进入帝国议会，还要告诉伦蒂尼姆一声，而且不能养兵，这是最重要的。

可莉莎对地方养兵这件事深恶痛绝，谁要是提及地方军队问题，她绝对会重拳出击，你们这帮虫豸肯定是内战没打够！

这成为了后世维多利亚领地的基础，尽管看起来很自由，但由于所有军队受到中央控制，实际上地区能做的事情远远不如空位期的公爵时代。

至此，依靠区代表法案、自治体系与宪法的双重限制，伦蒂尼姆掌握了绝对的军权和对地方压制，加强了凝聚力并解决了来自君主的不定因素，维多利亚也一定程度缓解了严重的民族矛盾。

……

“说说吧殿下，这玩意儿是做什么的，就不用拐弯抹角，你知道我对内务法案都需要靠那些技官来解释。”

查尔斯如此问，他自己对这些基本上一窍不通，不过这并不妨碍他反对导致共和派受损的法案通过。

可莉莎微妙的看了他几眼，查尔斯已成功从竭力掩饰自己大字不识一个的行为，成功升级成了老子不装了。

她摊手默默道：“好吧，不过以后你都打算让我来给你解释？”

查尔斯略微难堪，他只能表示书可以摆着，现在想让自己读，那是需要时间的。

可莉莎很怀疑他到底能不能至少把字认全，不然脸都快丢光了：“我会批准，在一个月内成立高卢皇冠领地，塔拉自治领地，奥尔良皇冠领地，还有其他一系列领地。”

“怎么在这些区域快恢复生产，那就是你的事情了。”

“是的，肯定不会让您失望的。”