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第54章 驭下之策法为上如此君王如此臣（第1页）

有人才，就必有考核。

否则，能上不能下，整个社会必然会死气沉沉，就会固化僵化肌体的生机和活力。

学而优则仕，以治国平天下为的理想的士人们，也会形成学术官僚集团。

加上传统的门阀官僚，双方理念，利益大相径庭，迫切需要确立一种全新的，双方都能遵循，参考的价值评判体系。

杨坚为了防止官员的贪腐，他制定过一些非常有意思的条条框框。

他制定的这些制度，一直被后世沿用、改进、提升和强化，可以说，后世的规范，大多只是在炒杨坚的冷饭而已。

比如，他规定了一种“回避法”。

州县官员不得在原地任职；下级官员不得在地方政府中，担任已经担任过的官职；他还规定主要的地方政府官员任期为三年（后改为四年）。

这主要是防止官员在本地建立深厚的个人关系网。

流动制，就是铁打的营盘，流水的兵，可以根治以前州刺史就是土皇帝的弊端。

在这种制度下，州县将认可中央的权威，而不是只认刺史本身具有的威权。

他还规定，外任的官员不得带父母或过15岁的孩子一起上任。

这可能防止官员在行使职权时，不受来自于近亲的制约和影响。

这种制度成效显着，当然，更重要的是，汉族又一次成为主人，中原大地分裂太久，人心思静，人心复古，朝野上下，每个人都能看到未来，还有自内心的希望。

那是对明天的向往，新朝新气象。

隋朝初立，万象更新，国势蒸蒸日上，官员们也生气勃勃。

隋初涌现了一大批辉耀史册的良吏。

天下第一刺史梁彦光，成名于歧州。

当地风俗质朴，他因时顺势，不生事，不扰民，以静镇之，全境大治，路不拾遗，夜不闭户，名闻于天下。

梁彦光在歧州的政政绩，引起了杨坚的注意。

他巡幸歧州，亲自下了一道诏书，许诺将提升梁彦光的官职。

“三载之后，自当迁陟，恐其匮乏，且宜旌善。（赏赐了很多礼物和仪仗），庶使有感朕心，日增其美。四海之内，凡曰官人，慕高山而仰止，闻清风而自励。”

很难讲这些赏赐，有几分是因为杨坚本人的巡幸，怕让梁彦光破产，而做的补偿。但杨坚对于升官和赐物，以及为天下做表率，却是来真的。

因为梁彦光连年在刺史之中，考核第一。

作为隋朝刺史的旗帜，杨坚要重用他。

他调任梁彦光做了一个大州的刺史，那就是相州。

杨坚对梁彦光寄予厚望，他希望他能为杨隋一朝，羸得相州的民心。

相州，这是一个非常敏感的地区，也是一个烫手的山芋。

它是原北齐的府和政治中心，也是当年尉迟迥叛乱的老巢，是山东叛乱力量的精神源起地。

尉迟迥失败之后，原来的城市被推平毁坏，杨坚将其地一分为二，新的府治，搬迁到离原地十五里的新城。

山东之地，经商氛围历来活跃，相州经过短暂的休养生息，人如蚁聚，很快又恢复了昔日繁华。

繁华虽依旧，但商人重利，人多变诈，世尚浮巧的风俗，也没什么变化。

相州，历来就难于教化。

全国之难治，在于山东；山东之难以驯化，在于相州。

梁彦光初到相州，想以理服人，以德感人，以静抚人。